标准化流程

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李德裕听得头皮一麻。

  他当然想砸碎这些垃圾,可他毕竟在官场浸淫多年,深知这其中的厉害关系。

  “先生慎言!

  砸得稀巴烂?”

  李德裕下意识地往前凑了半步,双手有些无措地搓着。

  “下官也恨不得扒了这帮刀笔吏的皮!

  可是那些办事的章法,各项公文流转的规矩,可都在他们几十年的习惯里,都在他们那一张张嘴上啊!”

  李德裕苦着脸,绝望地摊开双手。

  “要是真把他们逼急了,他们就这么一直病下去,这江宁府的衙门,难不成真要咱们几个去扫地倒茶,自己去审那些偷鸡摸狗的案子?”

  “李大人,咱们不需要去扫地,更不需要您亲自去升堂问案。”

  陈文转过身,走到黑板前,写下了几个大字。

  标准化流程。

  “什么叫标准化流程?”

  李德裕问道。

  “先生,您的意思是,我们要把那些老吏脑子里的东西,强行变成写在纸上的死规矩?

  可是衙门里的事务千头万绪,案情千变万化,怎么可能用一套死的规矩套进去呢?”

  顾辞立即说道。

  “顾辞,你陷入了传统的误区。”

  陈文走到顾辞面前。

  “案件的内情虽然千变万化,但衙门处理这些案件的步骤,却是死板的。

  之所以觉得复杂,是因为胥吏们为了从中牟利,人为地增加了无数个可以卡脖子、要跑腿费的模糊节点。”

  “周通。”陈文点名。

  “学生在。”周通上前一步。

  “你要做的第一件事,就是把刑房兵房所有日常办事的流程,从那些的所谓经验中剥离出来!”

  “我要你把它们变成连三岁小孩都能看懂的图纸!

  这就是我刚才写的标准化流程!”

  为了让在场的古人彻底明白这等超越时代的管理学概念,陈文再次举起了那个例子。

  “还是拿张三偷牛案来举例。

  如果是在咱们这套标准化流程的系统下,它不再是一个需要老吏去琢磨怎么流转的复杂案子。”

  陈文在黑板上,画出几个方框,用单向的箭头死死地连接起来。

  “这图上必须明明白白地画出每一步的死动作。”

  陈文指着黑板上的第一个方框。

  “第一步,苦主报案。

  接待的人不需要问多余的废话,直接拿出一张我们统一印制的甲字号报案单。

  让苦主照着上面的格子,只填时间、地点、丢失物品这三样。”

  陈文的手指顺着箭头,滑向第二个方框,他看向李德裕。

  “第二步。单子填完,无论那个接待的人觉得案情重不重大,他没有权力扣压!

  他必须且只能在半个时辰内,将这张单子送到李大人您的签押房。

  由您在右下角,盖上初审一号印。”

  李德裕愣住了,他看着那个方框,喃喃自语:“不需要书办先过目拟定罪名?

  直接送到本官案头?”

  “不错!

  剥夺他们初审的权力!”陈文斩钉截铁地说道,手指滑向第三个方框。

  “第三步。

  盖印之后,文书流转到兵房。

  兵房的差役看到一号印,不需要请示捕头,更不需要私下里讨要跑腿费。

  图纸上写得清清楚楚:见一号印,即刻出动两名捕快,拿火签锁人!”

  “诸位!

  这就是去经验化的流程重构!

  把人治彻底变成法治和程序治理!”

  “只要我们把这套流程图画得足够死板,贴满江宁府衙的大墙。

  那么,任何一个只要认识字的人,哪怕是咱们书院里刚开蒙的学童,只要照着墙上的图纸按图索骥。

  第一步干嘛,第二步干嘛,盖什么印,找哪个人。”

  “他就能分毫不差把案子流转下去!”

  “这帮罢工的胥吏,以为带走了他们脑子里的潜规则,衙门就会瘫痪?”

  陈文冷笑一声,“有了这套标准化流程,他们的那些所谓经验再也没用了。”

  张承宗听完后也感叹道:“先生,这不就跟我做集装箱时候的流水线很像吗?

  各司其职,虽然每个人都不知道箱子具体是怎么造的。

  但只要做好自己的部分,最后就能把箱子造好。

  而且每个环节的人可替代性也很高。