第294章 基本可以通过（1 / 2）

  为了说服一位来自俄勒冈州的温和派共和党人，法案里新增了一段关於“精神健康平等法案“的搭车条款——这跟救助华尔街八竿子打不著，但那位议员已经为此奋斗了五年，这是让他点头的唯一筹码。

  为了安抚那些高喊“保护纳税人“的保守派，法案加入了“政府必须获得接受救助机构的认股权证“和“高管薪酬限制“条款——这些原本是民主党的诉求，共和党领导层为了凑票，咬著牙全盘接受了。还有纳税人权益及住房按揭等等。接受。

  甚至还有人在法案里塞进了一条关於“木箭头消费税豁免“的条款。

  没错，木箭头。

  一个来自某个小选区的议员，他选区里有一家生產木製弓箭的工厂，他要求免除这家工厂的消费税，作为他投赞成票的交换条件。

  这就是美国立法的现实。一份旨在拯救全球金融体系免於崩溃的、涉及七千亿美元的紧急法案，最终变成了一锅由无数个不相关的、琐碎的、荒唐的利益交换燉出来的杂烩。

  每一票赞成，都是用某种利益换来的。没有一票是免费的。

  莫里森回想起过去两天里那些令人筋疲力尽的电话和会面，有些近乎荒诞。

  有的议员开门见山：“你要我投赞成？可以。明年的国防授权法案里，得给我选区那个军工厂续约。白纸黑字，不是口头许诺。“

  有的则更加隱晦：“莫里森先生，我不是不支持法案。但你知道，我的选区里有很多蓝领工人。如果我投了赞成票，他们会认为我背叛了他们。除非……除非法案的表述能让我回去跟他们说，这不是在救华尔街，这是在保护你们的工作岗位和养老金。你能在法案文本里，帮我找到这样一句话吗？“

  还有的，则连话都懒得说那么多。电话接通，那边只有一个声音：“布朗特办公室？我的答案取决於下次委员会轮换时，你们能不能把我从退伍军人事务委员会调到拨款委员会。你懂的。“

  威逼利诱。利益交换。条款捆绑。搭车立法。

  这就是一部法案如何在美国眾议院里，从一个“理想“变成一个“现实“的过程。它和正义无关，和道德无关，甚至和法案本身要解决的问题无关。

  它只和一件事有关——每一个具体的、有名有姓的议员，他投这一票，能为自己换来什么。

  “莫里森。“ ↑↑