当什么将军，当州牧啊！

　　瘦小亲信则面露沉思，缓缓开口道：“北疆十八城，分别归属幽州、燕州所统。

　　燕州在北，幽州在东。

　　肃阳、宁远等八城尽归燕州，原本统领北疆者，是燕州州牧与幽州州牧，官在上将军之上，可辖一洲之地。

　　只不过，三年前北疆节节败退，这燕州、幽州便也不复存在。

　　州牧一职随之裁撤。

　　与其给沈夜请个将军之名，不如……直接启奏陛下，重启州牧之位。

　　将州牧之名，赐给沈夜。”

　　州牧！？

　　瘦小亲信此话一出。

　　另外十七骑全都愣住了。

　　州牧是专设于边关的要职。

　　不只是北疆有，西北九塞同样有。

　　东南沿海，西南大山也都有。

　　南乾虽行的是州道府的制度。

　　但为了预防权力集中，在内陆却并无州牧一职。

　　唯有一城一知府。

　　可就连内陆的知府，都是五年一小换，八年一大换。

　　在同一个位置上待不长。

　　自然就难以培养出自己的亲信。

　　对皇权的威胁，也就减少了。

　　不过。

　　这样的办法，在战争频发的边关，却行不通。

　　一地知府、将军，若三天两头的就换一遭。

　　兵士如何作战？

　　百姓如何生存？

　　所以，边关州牧从未裁撤。

　　而且更换州牧的年限，也比内陆换班要长得多。

　　基本上是十年一换。

　　若在其位谋其功绩出色。

　　这边关州牧甚至能做到二十年一换。

　　最关键的是。

　　州牧乃是皇权特许。

　　将军能干的事，州牧能干。

　　将军干不了的事，州牧还能干。

　　一句话。

　　在边关这一亩三分地。

　　州牧行的是先斩后奏之权。

　　享的乃是土皇帝一般的待遇。

　　自募亲兵可达十万，见公侯可不行跪拜之礼。

　　坐拥数座城池，可自行调节税收。

　　可广招能人异士，盖印为官，七品以下不必通报朝廷，自治即可！

　　唯一的弊端。

　　朝廷不会给额外的资源支持。

　　加之沿途驿所、各级官员的剥削。

　　本就不多的资源发放到边关，便少得可怜了。

　　所以。

　　州牧所辖之州，往往要靠自力更生。

　　州牧一职，机遇与危险并存。

　　而现在。

　　北疆的燕州、幽州几乎全都落在了北莽手中。

　　将这州牧之名给到沈夜。

　　与画饼无异。

　　若沈夜真有能耐，他便可扯虎皮拉大旗。

　　靠着一身虎胆，在北疆杀出一片属于他自己的天地。

　　若沈夜只是个外强中干的花架子，折戟于北莽。

　　朝廷不会损失什么，他肃国公也不会损失什么。

　　“知我者，猴子也。”

　　肃国公满意一笑，轻声道：“这州牧之位，自治权大不受约束，又无需谏官承担推举之责。

　　沈夜若能坐稳此位，那便于我有益；若他坐不稳此位，于我也无害。

　　只不过，这个州牧之位，不能这么早就给沈夜。

　　待三个月后，朝廷春朝仪开年大事之时，再报不迟。

　　至于沈夜的功绩收集一事，猴子，你来办。”

　　瘦小亲信闻言，缓缓拱起双手：“标下领命。”

　　与此同时。

　　肃南城最后一批粮草装运完毕。

　　沈夜率军，快马加鞭的运粮离开。

　　肃国公所率十八骑也趁机下山，跟在沈夜运粮队身后折回了肃阳。

　　可就在沈夜大军离开肃南之际。

　　肃南东边，却出现了一片黑压压的北莽骑兵。

　　飘扬的北莽军旗宛若讨死簿，凛冽的号角宛若送葬钟声。

　　数以万计的北莽骑兵向肃南城冲杀而去。

　　但城中的南乾百姓却浑然不知。

　　他们还领着孩子，抱着粮食、布匹，静静的在街道上，等待沈夜接他们回家